No ano passado, o Ministro das Finanças Simon Harris e o Ministro da Despesa Pública Jack Chambers prometeram que os dias de superávits contínuos de gastos estavam acabados.
Sua mensagem foi que a festa acabou para departamentos e ministros que supervisionaram enormes aumentos nos gastos nos últimos anos.
O Ministro Harris disse que as alocações de despesas estão sendo aumentadas e "os departamentos agora precisam viver dentro desses orçamentos". O Ministro Chambers disse que os superávits contínuos de gastos, por departamentos que não conseguiam operar dentro de seus meios, tinham que acabar.
Os dois ministros publicaram um Plano Fiscal e Estrutural de Médio Prazo, que estabeleceu tetos de despesas para cada ano.
A Irlanda foi obrigada a submeter o documento à UE.
Em 2026, os gastos deveriam ser limitados a um aumento de 7%.
Isso foi um aumento enorme, maior do que qualquer aumento de despesas em qualquer outro país da UE.
Dia do Orçamento 2025 (foto de arquivo)
Mas agora, à medida que nos aproximamos do Orçamento na terça-feira, está claro que o teto de gastos para 2026 será quebrado.
As despesas até o momento deste ano estão em alta de 7,8%, comparadas a uma previsão de 6,3%, de acordo com o órgão fiscalizador do orçamento da Irlanda, o Irish Fiscal Advisory Council.
O Departamento de Finanças publicou um documento ontem à noite que forneceu uma estimativa das finanças públicas para este ano.
Ele indica que a Coalizão ultrapassará seu teto de gastos para 2026, com as despesas brutas excedendo o limite em 1,5 bilhão de euros.
Cerca da metade do gasto adicional deve-se ao fato de que o Departamento de Saúde está acima do orçamento.
No Dia do Orçamento, quando o Governo anunciar o Bônus de Natal (uma dupla remuneração de bem-estar social em dezembro), ele adicionará mais algumas centenas de milhões ao excesso de gastos.
Curiosamente, o Bônus de Natal não recebe alocação de financiamento todos os anos, tornando-se um item adicional quando confirmado pelo Ministro das Despesas Públicas no Orçamento.
O dinheiro para todo esse gasto adicional obviamente vem do imposto sobre sociedades pago por multinacionais, que continua a crescer rapidamente.
Ministro das Despesas Públicas Jack Chambers e ex-Ministro de Finanças Paschal Donohoe dia do orçamento 2025 (foto de arquivo)
Existem dois tipos de imposto sobre sociedades: o primeiro refere-se à atividade na Irlanda e o segundo é dinheiro gerado no exterior que é tributado na Irlanda.
Esta segunda categoria é conhecida como 'imposto de ganho inesperado' e é considerada particularmente vulnerável.
Uma decisão de uma empresa sediada nos Estados Unidos poderia facilmente desviar lucros da Irlanda sem que uma fábrica seja fechada ou um único emprego seja perdido.
Mas, do ponto de vista das finanças públicas, tal movimento poderia desencadear uma queda significativa na receita tributária utilizada para administrar o país.
Déficit de 7 bilhões de euros sem impostos de ganho inesperado
Se esses ganhos inesperados fossem removidos das finanças públicas, a Irlanda teria um déficit de 7 mil milhões de euros em vez de um superávit este ano, segundo o Banco Central.
Embora seja bem conhecida a dependência excessiva da Irlanda do imposto sobre sociedades, o Instituto de Investigação Económica e Social também aponta que não é apenas o imposto sobre sociedades que poderia ser um problema se a atividade multinacional oscilar.
Afirma-se que o imposto sobre rendimentos é impulsionado por multinacionais porque elas empregam tantos funcionários altamente remunerados.
Além disso, as receitas do IVA estão sendo parcialmente infladas pelo gasto governamental, que se infiltra na economia e resulta em mais consumo por parte de famílias e empresas.
A taxa de juros sobre a dívida irlandesa de dez anos é de 3,6%, subindo de 3% em fevereiro (foto do arquivo).
Em outras palavras, a atividade das multinacionais sustenta todo o edifício das finanças públicas.
Mas aumentos rápidos nos gastos não são a única preocupação.
O choque energético causado pela guerra no Irã está tornando o cenário internacional cada vez mais preocupante.
Isso levou a um aumento significativo no custo de empréstimos para os EUA, que viram o rendimento de seus títulos de dez anos disparar para 5,2%. Compradores de casas agora pagam 7% sobre hipotecas nos Estados Unidos.
A Irlanda não está imune a essas enormes mudanças no mercado de títulos. A taxa de juros sobre a dívida irlandesa de dez anos é de 3,6%, subindo de 3% em fevereiro.
O curso de ação prudente seria o Governo executar um superávit maior quando anunciar o Orçamento na próxima semana.
Mas, apesar das falas da Coalizão sobre disciplina fiscal, parece que a desmoderada gastos continuarão.
