Aprovação e promulgação de planos estatais de qualidade do ar para instalações e poluentes designados; Oklahoma; Controle de emissões de outras

Registro Federal, Volume 90 Edição 130 (Quinta-feira, Julho) 10, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 130 (Quinta-feira, Julho) 10, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 30616 - 30620 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12866 ] -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE.

[EPA- R 06 - OAR- 2020 - 0610; FRL- AP 12763 - 01 - R 6 ] Aprovação e promulgação de planos estatais de qualidade do ar para instalações e poluentes designados; Oklahoma; Controle de emissões de unidades de incineração de outros resíduos sólidos existentes, unidades de incineração de resíduos hospitalares/médicos/ infecciosos e unidades de incineração de resíduos sólidos comerciais e industriais.

AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta; retirada da regra proposta.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: De acordo com a Lei Federal sobre Ar Limpo (CAA ou a Lei), a Agência de Proteção Ambiental (EPA) está notificando ao público que recebemos a seção CAA 111 (d)/ 129 declarações negativas de Oklahoma para os incineradores existentes sujeitos às Unidades de Incineração de Resíduos Sólidos (OSWI), Unidades de Incineração de Resíduos Infecciosos/ Hospitalares (HMIWI) e Diretrizes de Emissão de Resíduos Sólidos Comerciais e Industriais (CISWI) (EG). Estas declarações negativas certificam que os incineradores existentes estão sujeitos ao OSWI, HMIWI e CISWI EG e aos requisitos das seções 111 (d) e 129 do CAA não existem dentro das jurisdições especificadas em Oklahoma. A EPA está propondo aceitar as declarações negativas e alterar as regras da agência de acordo com os requisitos da CAA. Além disso, a EPA está retirando a aprovação prévia proposta da revisão do plano CISWI de Oklahoma devido à apresentação de sua declaração negativa para incineradores sujeitos ao EG CISWI e sua retirada da revisão do plano CISWI.

DATAS: Os comentários escritos devem ser recebidos em ou antes de agosto 11, 2025. Em Julho 10, 2025, a regra proposta publicada em julho 19, 2024 ( 89 FR 58685 ) é retirada. ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo Docket No. EPA- R 06 - OAR- 2020 - 0610, em Siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviados, os comentários não podem ser editados ou removidos de Regulations.gov. O EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu dossier público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações confidenciais de negócios (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, por favor entre em contato com Matthew Gesualdo, ( 214 ) 665 - 6530, [email protected]. Para a política de comentários públicos da EPA, informações sobre CBI ou submissões multimídia e orientações gerais para fazer comentários eficazes, por favor visite Docket: O índice para o docket para esta ação está disponível eletronicamente em www.regulations.gov. Enquanto todos os documentos no docket estão listados no índice, algumas informações podem não estar disponíveis publicamente devido às restrições ou conteúdo do tamanho do arquivo do docket (por exemplo, CBI).

CONTACTO PARA OUTRAS INFORMAÇÕES: Matthew Gesualdo, Região EPA 6 Escritório, Divisão de Ar e Radiação--Secção de Planejamento e Implementação do Estado, ( 214 ) 665 - 6530, [email protected]. Nós encorajamos o público a enviar comentários via Por favor, ligue ou envie um email para o contato listado acima se você precisar de acesso alternativo ao material indexado, mas não fornecido na ficha. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Em todo este documento onde quer que seja usado o "nós", "nós" ou "nosso" (nossa)", entendemos o EPA.

A. Histórico de Regras. Em Julho 10, 2020 ( 85 FR 41484 ), publicamos uma regra proposta notificando o público que tínhamos recebido a seção CAA 111 (d)/ 129 declarações negativas de Arkansas, Louisiana, Oklahoma, Novo México e Condado de Albuquerque-Bernalillo, Novo México, para o HMIWI existente. Estas declarações negativas certificam que o HMIWI está sujeito aos requisitos das seções 111 (d) e 129 do CAA não existem dentro das jurisdições de Arkansas, Louisiana, Oklahoma, Novo México e Condado de Albuquerque- Bernalillo. Na regra final em março 2, 2021 ( 86 FR 12109 ), nós finalizamos a ação sobre as declarações negativas do HMIWI de Arkansas, Louisiana, Novo México e Albuquerque-Bernalillo County, Novo México. No mesmo processo de regulamentação, também declarámos que atuaríamos na declaração negativa do Oklahoma HMIWI em um futuro, processo de regulamentação separado. Em setembro 30, 2020, ODEQ enviou revisões para a seção Oklahoma CAA 111 (d)/ 129 CISWI planeja implementar e executar o EG CISWI no 40 Parte CFR 60, subparte DDDD. A EPA propôs aprovar estas revisões em julho 19, 2024 ( 89 FR 58685 ). Em setembro 13, 2024 ODEQ enviou uma declaração negativa para incineradores sujeitos ao EG CISWI e retirou o 2020 Plano CISWI. A EPA está retirando a sua proposta de aprovação do plano ODEQ CISWI revisado após a retirada do plano pela ODEQ. A EPA não tomará uma ação final no mês de julho 19, 2024 ( 89 FR 58685 ), aprovação proposta. Neste processo de regulamentação proposto, somos: ( 1 ) re- propor na declaração negativa do HMIWI de Oklahoma, bem como ( 2 ) propondo as declarações negativas do OSWI e do CISWI de Oklahoma pela primeira vez. Estamos notificando ao público que recebemos cartas de declaração negativa de Oklahoma para incineradores sujeitos ao OSWI, HMIWI e CISWI EG e estamos propondo alterar o Código de Regulamentação Federal (CFR) de acordo com os requisitos do CAA. Detalhes sobre seções CAA 111 (d) e 129, o OSWI, HMIWI e CISWI EG, e as declarações negativas apresentadas por Oklahoma podem ser encontradas nas subsecções seguintes. B. Seções do Ato de Ar Limpo 111 (d) e 129. Seções 111 (d) e 129 do CAA requer que os estados submetam planos para controlar determinados poluentes ( poluentes designados) em instalações de combustão de resíduos sólidos existentes (instalações designadas) sempre que os padrões de desempenho tenham sido estabelecidos sob a seção 111 (b) para novas fontes do mesmo tipo, e a EPA estabeleceu diretrizes de emissão para tais fontes existentes. Seção CAA 129 ordena que a EPA estabeleça padrões de desempenho para novas fontes (NSPS) e diretrizes de emissões (EG) para fontes existentes para cada categoria de unidade de incineração de resíduos sólidos. Em seção CAA 129, NSPS e EG devem conter limitações de emissões numéricas para matéria particulada, opacidade (se for caso disso), dióxido de enxofre, cloreto de hidrogênio, óxidos de nitrogênio, monóxido de carbono, chumbo, cádmio, mercúrio e dioxinas e dibenzofuranos. Enquanto o NSPS é diretamente aplicável a instalações afetadas, o EG para unidades existentes é destinado aos estados a usar para desenvolver um plano de estado a submeter ao EPA. Uma vez aprovado pelo EPA, o plano estatal torna- se federalmente aplicável. Se um estado não enviar um plano de estado aprovável para a EPA, a EPA é responsável por desenvolver, implementar e executar um plano federal. Os regulamentos em 40 Parte CFR 60, subparte B, contém disposições gerais aplicáveis à adoção e apresentação de planos estatais para o controle de poluentes designados. Além disso, 40 Parte CFR 62, subparte A, fornece o quadro processual pelo qual a EPA aprovará ou desaprovará tais planos apresentados por um estado. Quando as instalações designadas existentes estão localizadas num estado, o estado deve então desenvolver e enviar um plano para o controle do poluente designado. No entanto, 40 CFR 60.23 (b) e 62.06 Forneça que se não existirem fontes existentes do poluente designado no estado, o estado poderá enviar uma carta de certificação para esse efeito (ou seja, declaração negativa) em vez de um plano. A declaração negativa isenta o estado dos requisitos da subparte B que exigem a submissão de uma seção CAA 111 (d)/ 129 plano.

C. Outras Orientações de Emissão de Unidades de Incineração de Resíduos Sólidos. A EPA promulgou o OSWI NSPS e EG em Dezembro 16, 2005, codificado em 40 Parte CFR 60, subpartes EEE e FFFF, respectivamente ( 70 FR 74870 ). Assim, os estados foram obrigados a enviar planos para incineradores sujeitos ao OSWI EG de acordo com seções 111 (d) e 129 do Ato e 40 Parte CFR 60, subparte B. As instalações designadas a que o OSWI EG se aplica são incineradores existentes \ 1 \ sujeito ao EG do OSWI que começou a construção em ou antes de dezembro 9, 2004, e não foram modificados ou reconstruídos em ou após junho 16, 2006, conforme especificado em 40 CFR 60.2991 e 60.2992, com exceções limitadas como fornecida em 40 CFR 60.2993. A EPA propôs revisões ao OSWI EG e NSPS em agosto 31, 2020 ( 85 FR 54178 ). Estas revisões foram promulgadas em abril 17, 2024 ( 89 FR 27392 ), removendo o título V requisitos que permitem os incineradores de cortina de ar (ACI) que queimam apenas resíduos de madeira, madeira limpa, resíduos de quintais ou uma mistura desses, e não estão localizados em fontes principais do título V ou sujeitos ao título V por outras razões. Correções técnicas que abordam erros inadvertidos no texto regulatório modificaram a regra em novembro 14, 2024 ( 89 FR 89928 ). --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Estes incineradores incluem tanto OSWI como incineradores de cortina de ar (ACI). O ACI que está sujeito ao EG do OSWI em 40 Parte CFR 60, subparte FFFF, são aqueles ACI que podem não se encaixar na definição de um "OSWI" sob o EG OSWI devido a queima de certos tipos de resíduos. Veja 40 CFR 60.2994 (b) e 40 CFR 60.3078. ---------------------------------------------------------------------------.

D. Diretrizes de Emissão de Unidades Hospitalares/Médicas/Infecciosas de Resíduos. Em setembro 15, 1997, a EPA primeiro promulgado o HMIWI NSPS no 40 Parte CFR 60, subparte Ec, e o EG do HMIWI em 40 Parte CFR 60, subparte Ce ( 62 FR 48348 ). O HMIWI NSPS e EG foram alterados em outubro 6, 2009 ( 74 FR 51368 ) e em abril 4, 2011 76 FR 18407 ). O plano federal para o HMIWI sujeito ao EG na subparte Ce foi promulgado pela primeira vez em agosto 15, 2000 ( 65 FR 49868 ), no 40 Parte CFR 62, subparte HHH. O plano federal do HMIWI foi alterado em maio 13, 2013 ( 78 FR 28051 ) para incorporar as revisões do EG do HMIWI. Como fornecido em 40 CFR 60.32 e(a), as instalações designadas para as quais o EG se aplica são HMIWI que: ( 1 ) começou a construção em ou antes de junho 20, 1996, ou começou a modificação em ou antes de março 16, 1998; ou ( 2 ) começou a construção após junho 20, 1996, mas o mais tardar em Dezembro 1, 2008, ou começou a modificação após março 16, 1998, mas não mais tarde que abril 6, 2010, com exceções limitadas como fornecidas em 40 CFR 60.32 e( b) até ( h). E. Orientações de Emissão de Unidades de Incineração de Resíduos Sólidos Comerciales e Industriais.

Em Dezembro 1, 2000 ( 65 FR 75338 ), APE promulgou o NSPS CISWI no 40 Parte CFR 60, subparte CCCC, e o EG CISWI em 40 Parte CFR 60, subparte DDDD. Em março 21, 2011 ( 76 FR 15704 ), após a detenção voluntaria do 2000 CISWI NSPS e EG, a EPA promulgou a revisão do CISWI NSPS e EG em uma regra final. Correspondentemente, na mesma data, a EPA promulgou uma regra final sob a Lei de Conservação e Recuperação de Recursos (RCRA) para identificar quais materiais secundários não perigosos, quando usados como combustíveis ou ingredientes em unidades de combustão, são ``lixos sólidos'' (março) 21, 2011,76 FR 15456 ).\ 2 \ EPA posteriormente promulgado emendas para ambas março 21, 2011 regras em fevereiro 7, 2013 ( 78 FR 9112 ) para esclarecer várias provisões para implementar a regra de materiais secundários não perigosos como a EPA originalmente pretendia. A reconsideração de certos aspectos da regra final CISWI resultou em alterações menores ( 81 FR 40956, Junho 23, 2016 ).\ 3 \ Em Abril 16, 2019 ( 84 FR 15846 ), APE terminou mais emendas para o CISWI NSPS e EG, a fim de fornecer clareza e abordar problemas de implementação.\ 4 \ O CISWI NSPS e EG foram revistos significativamente na março 21, 2011 ( 76 FR 15704 ) e fevereiro 7, 2013 ( 78 FR 9112 ) e a regra final subsequente em junho 23, 2016 ( 81 FR 40956 ) e abril 16, 2019 ( 84 FR 15846 ), conteve pequenas emendas às regras CISWI que não fizeram quaisquer alterações à aplicabilidade do designado facilita, incluindo 40 CFR 60.2505, ``Eu sou afetado por esta subparte?''. O plano federal para CISWI sujeito ao EG na subparte DDDD foi promulgado pela primeira vez em outubro 3, 2003 ( 68 FR 57539 ), no 40 Parte CFR 62, subparte III. O plano federal CISWI foi alterado em Dezembro 11, 2024 ( 89 FR 100092 ) para incorporar as revisões do CISWI EG. Como fornecido por 40 CFR 60.2505, as instalações designadas para as quais o EG CISWI se aplica são CISWI e incineradores de cortina de ar (ACI) \ 5 \ que começou a construção em ou antes de junho 4, 2010, ou para as quais modificação ou reconstrução foi iniciada em ou antes de agosto 7, 2013, com exceções limitadas como fornecida em 40 CFR 60.2555. --------------------------------------------------------------------------- \ 2 \ Veja 40 Parte CFR 241, Resíduos sólidos usados como combustível ou ingredientes em unidades de combustão, também conhecido como a "Regra do Material Secundário Não-Peligroso". A identificação de resíduos sólidos na Regra do Material Secundário Não-Peligroso é usada para determinar se uma unidade de combustão é necessária para cumprir os padrões de emissões para unidades de incineração de resíduos sólidos emitidas sob seções 111 e 129 do Ato, ou cumprir os padrões de emissões para caldeiras comerciais, industriais e institucionais emitidos sob a seção 112 do Ato. \ 3 \ No mês de junho 23, 2016 ( 81 FR 40956 ), ação final, a EPA finalizou as emendas sobre estes quatro tópicos: Definição de dados do sistema de monitoramento de emissões contínuas (CEMS) durante os períodos de inicialização e desligamento; '' Limitação de partículas (PM) para a subcategoria de forno de combustíveis; var de combustível.