Registro Federal, Volume 90 Edição 124 (Marte, Julho) 1, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 124 (Marte, Julho) 1, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 28195 - 28198 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12184 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração Federal de Ferrovias. [Documento Não. FRA- 2025 - 0112 ] RIN 2130 - A.D. 53 Atualizações administrativas para os regulamentos do Programa de Segurança do Sistema da Administração Federal do Ferro Ferroviário.
AGÊNCIA: Administração Federal de Ferrovias (FRA), EUA Departamento de Transporte (DOT). -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: Esta regra faz atualizações administrativas para os regulamentos do programa de segurança do sistema da FRA, incluindo atualização de endereços nesses regulamentos. DATAS: Em vigor em julho 1, 2025. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Veronica Chittim, Procuradora Sênior, Escritório de Direito de Segurança, Escritório do Conselho Principal, FRA, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590 (telefone 202 - 480 - 3410 ), [email protected]; ou Lucinda Henriksen, Conselheiro Sênior, Escritório de Segurança Ferroviária, FRA (telefone 202 - 657 - 2842 ), [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Consistente com a agenda de regulação do presidente Donald J. Trump e Secretário de Transporte Sean P. Duffy, que busca libertar a prosperidade econômica da América sem comprometer a segurança do transporte, e como descrito em mais detalhes abaixo, esta regra está fazendo várias atualizações administrativas de suas regulamentações em 49 Parte CFR 270. Estas alterações incluem a atualização de endereços que não são mais válidos. II. Análise seção por seção. Sec. 270.7 Sanções e Responsabilidade pela Conformidade A FRA está a alterar o Sec. 270.7 (a) atualizar o endereço da web de www.fra.dot.gov para A FRA está atualizando Sec. 270.7 (c) 2 (ii) para direcionar notificações para o endereço de e- mail [email protected]. Sec. 270.107 Requisitos de consulta A FRA está alterando o Sec. 270.107 (c) 1 ) para substituir o endereço de correio com o endereço de e- mail [email protected] e remover uma referência duplicada às declarações de arquivo com o Administrador Associado da FRA para Segurança Ferroviária e o Oficial Principal de Segurança. Sec. 270.201 A apresentação e aprovação FRA está alterando o Sec. 270.201 (a) ( 1 ) para substituir o endereço de correio com o endereço de e- mail [email protected]. A FRA está atualizando Sec. 270.201 (c) 1 (i) para direcionar emendas a serem arquivadas no endereço de e- mail [email protected]. O FRA está removendo Sec. 270.201 (e), como o idioma é superfluo, dada a atualização global para submissões eletrônicas. Sec. 270.303 A avaliação do programa de segurança do sistema interno FRA está alterando o Sec. 270.303 (c) 1 (i) para substituir o endereço de correio com o endereço de e- mail [email protected]. Sec. 270.305 Auditoria de Segurança Externa A FRA está alterando o Sec. 270.305 (b) 1 ) para direcionar uma operação de trem de passageiros para enviar um plano de melhoria para o endereço de e- mail [email protected]. Sec. 270.405 Requisitos Gerais; Procedimento FRA está alterando Sec. 270.405 (c) 1 ) e ( 2 ) para direcionar uma operação de trem de passageiros para enviar um plano FRMP ou uma atualização para esse plano FRMP para o endereço de e- mail [email protected]. Sec. 270.409 Requisitos para um plano FRMP FRA está alterando o Sec. 270.409 (a) para direcionar uma operação de trem de passageiros para enviar um plano FRMP para o endereço de e- mail [email protected]. Apendice C Procedimentos para a submissão de planos e declarações SSP de funcionários diretamente afetados A FRA está alterando o apêndice C para substituir o endereço de correio (Parada de Correio 25, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590 ) com o endereço de e- mail [email protected]. A FRA está revisando a língua para refletir a mudança para submissões eletrônicas ao longo da parte 270. A FRA também está alterando o apêndice C para fazer referência afirmativa a emendas aos planos SSP. III. Participação pública. Sob a Lei de Procedimento Administrativo (APA), uma agência pode renunciar aos procedimentos normais de aviso e comentário se a ação for uma regra de organização, procedimento ou prática da agência. 5 U.S.C. 553 (b)( A). Além disso, sob o APA, uma agência pode renunciar aos procedimentos de notificação e comentário quando a agência por boa causa descobrir que o aviso e procedimento público são impraticáveis, desnecessários ou contrários ao interesse público. 5 U.S.C. 553 (b)(B). Uma vez que esta regra final apenas faz várias atualizações administrativas para o CFR, como atualização de endereços web, não se beneficiaria com comentários públicos, e não é necessário notar e comentar. IV. Impacto e Avisos Regulamentares. A. Ordem Executiva (E.O.) 12866 (Planeamento e revisão regulamentares) e DOT Políticas e procedimentos regulamentares.
A FRA avaliou esta regra final de acordo com E.O. 12866, Planejamento e Revisão Regulamentares ( 58 FR 51735, Outubro 4, 1993 ) e ordem DOT 2100.6 B, Políticas e procedimentos para a elaboração de regras (Mar. 10, 2025 ). O Escritório de Informação e Assuntos Regulamentares do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) determinou que esta regra final não é uma ação regulatória significativa sob a seção 3 (f) de E.O. 12866. Como esta regra final faz alterações administrativas como atualização de endereços de web e e- mail, esta regra final não confere cargas adicionais às entidades regulamentadas. Além disso, esta regra proporcionará alguns benefícios qualitativos para as entidades regulamentadas e o governo dos EUA, esclarecendo a língua da parte 270 e direcionando as entidades regulamentadas para os sites apropriados no CFR. Além disso, esta regra final permite a apresentação de documentos através de métodos eletrônicos, como email. Isto acelerará a velocidade com que os documentos são entregues, reduzindo os custos que existiriam de ter que imprimir fisicamente, enviar e processar documentos. B. E. O. 14192 (Desvendando a Prosperidade através da Desregulação). E. O. 14192, Desabrochando a Prosperidade através da Desregulação ( 90 FR 9065, Jan. 31, 2025 ), requer isso para `` cada novo [E.O. 14192 ação regulatória] emitida, pelo menos dez regulamentos anteriores serão identificados para eliminação. '' \ 1 \ Orientação de implementação para E.O. 14192 emitido por OMB (Memorando M- 25 - 20, Março 26, 2025 ) define dois tipos diferentes de E.O. 14192 ações: um E.O. 14192 Ação desregulamentar, e um E.O. 14192 ação regulatória.\ 2 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Escritório Executivo do Presidente. Ordem Executiva 14192 de janeiro 31, 2025. Libertar a Prosperidade através da Desregulação. 90 FR 9065 - 9067. Fev. 6, 2025. \ 2 \ Escritório Executivo do Presidente. Escritório de Gerenciamento e Orçamento. Seção de Implementação de Orientações 3 de Ordem Executiva 14192, Título ""Desvendar a Prosperidade através da Desregulação"." Memorando M- 25 - 20. Mar. 26, 2025. --------------------------------------------------------------------------- Um E.O. 14192 A ação de desregulamentação é definida como " uma ação que foi finalizada e tem custos totais inferiores a zero". Esta regra final é esperada ter custos totais inferiores a zero, e por isso seria considerada um E. O. 14192 ação desregulamentar.
C. Ato de Flexibilidade Regulamentar e E.O. 13272. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980 ((RFA), 5 U.S.C. 601 e segs.) e E.O. 13272 ( 67 FR 53461, Agosto 16, 2002 ) requerem que uma agência prepare e disponibiliza ao público uma análise de flexibilidade regulamentar que descreva o efeito da regra sobre pequenas entidades (i.e., pequenas empresas, pequenas organizações e pequenas jurisdições governamentais). Não é necessária uma análise de flexibilidade regulamentar quando uma regra está isenta de notar e comentar regras. A FRA determinou que esta regra está isenta de regras de notificação e comentário. Portanto, uma análise de flexibilidade regulatória não é necessária para esta regra. D. Ato de Redução de Papel. Não há nenhuma nova coleção de requisitos de informação contidos nesta regra final, e de acordo com a Lei de Redução de Papel 1995, 44 U.S.C. 3501 e segs., portanto, uma submissão de coleta de informações para o Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) não é necessária. Os requisitos de manutenção de registros e relatórios já contidos em parte 270 tornou-se eficaz quando eles foram aprovados pela OMB em Novembro 7, 2023. O número de aprovação OMB é 2130 - 0599, e aprovação OMB expira em novembro 30, 2026. E. Avaliação Ambiental. A FRA analisou esta regra para os fins da Lei Nacional de Política Ambiental 1969 (NEPA). De acordo com o 42 U.S.C. 4336 e DOTER a Ordem NEPA 5610.1 C, FRA determinou que esta regra é categoricamente excluída de acordo com o 23 CFR 771.118 (c) 4 ), ``[p] atividades administrativas e de landing que não envolvem ou levam diretamente à construção, como: [p]romulgação de regras, regulamentos e diretrizes.'' Este estabelecimento de regras não é previsto para resultar em quaisquer impactos ambientais, e não há circunstâncias incomuns ou extraordinárias presentes em conexão com este estabelecimento de regras.
F. Implicações do Federalismo. Esta regra final não terá um efeito substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o governo nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Assim, de acordo com E.O. 13132, ``Federalismo'' ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ), a preparação de uma avaliação do federalismo não é justificada. G. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados 1995. Esta regra final não resultará na despesa, no total, de $ 100,000,000 ou mais, ajustados para a inflação, em qualquer ano por governos estaduais, locais ou tribais indianos, ou pelo setor privado. Assim, consistente com a seção 202 do Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados da 1995 (Pub. L. 104 - 4, 2 U.S.C. 1532 ), FRA não é necessário preparar uma declaração escrita detalhando o efeito de tal despesa. E. O. 13211, Ações relativas a regulamentos que afetam significativamente a fonte, distribuição ou uso de energia ( 66 FR 28355, Maio 22, 2001 ), requer que as agências federais preparem uma Declaração de Efeitos Energéticos para qualquer "ação significativa de energia". A FRA avaliou esta regra de acordo com E.O. 13211 e determinado que esta regra não é uma "ação energética significativa" no sentido de E.O. 13211. Eu. E. O. 13175 (Consulta Tribal). A FRA avaliou esta regra final de acordo com os princípios e critérios contidos no E.O. 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, (Nov. 6, 2000 ). A regra final não teria um efeito direto substancial sobre uma ou mais tribos indianas, não impõeria custos de conformidade diretos substanciais aos governos tribais indianos, e não preveria leis tribais. Portanto, os requisitos de financiamento e consulta de E.O. 13175 não se aplique, e uma declaração de impacto sumário tribal não é necessária.
J. Avaliação de Impacto no Comércio Internacional. O Ato do Acordo Comercial de 1979 proíbe as agências federais de participar em quaisquer padrões ou atividades relacionadas que criem obstáculos desnecessários ao comércio externo dos EUA. Os objetivos domésticos legítimos, como a segurança, não são considerados obstáculos desnecessários. O estatuto também requer consideração de padrões internacionais e, quando apropriado, que eles sejam a base para os padrões dos EUA. Esta regulamentação é puramente nacional e não é esperado que afete oportunidades de comércio para empresas americanas que fazem negócios no exterior ou para empresas estrangeiras que fazem negócios nos EUA. Lista de assuntos em 49 Parte CFR 270. Sanções, segurança ferroviária, Requisitos de reporte e manutenção de registros, segurança do sistema. Em consideração ao que precede, a FRA altera a parte 270 do capítulo II, legenda B do título 49, Código de Regulamentação Federal como segue: PARTE 270 PROGRAMA DE SEGURANÇA DE SÍSTEMA. 0 1. A citação da autoridade para parte 270 é revisto para ler como segue:.
Autoridade: 49 U.S.C. 20103, 20106 - 20107, 20118 - 20119, 20156, 21301, 21304, 21311; 28 U.S.C. 2461 nota; e 49 CFR 1.89. 0 2. Em Sec. 270.7, rever a última frase no parágrafo (a) e a primeira frase no parágrafo (c)( 2 (ii), para ler como segue: Sec. 270.7 Sanções e responsabilidade pelo cumprimento. (a) * * * O site da FRA em contém um calendário de montantes de penalidade civil usados em conexão com esta parte. * * * * * (c) * * * ( 2 ) * * * (ii) Uma operação ferroviária de passageiros sujeita a esta parte pode notificar a FRA de uma designação de responsabilidade antes de enviar um plano SSP, primeiramente enviando um aviso de designação de responsabilidade ao Administrador Associado para Segurança Ferroviária e Chefe de Segurança no [email protected]. * * *.
0 3. Revisar a primeira frase em Sec. 270.107 (c) 1 ) para ler como segue: Sec. 270.107 Requisitos de consulta. * * * * * * (c) * * * ( 1 ) Se uma operação ferroviária de passageiros e seus funcionários diretamente afetados não conseguirem chegar a acordo sobre o conteúdo proposto de um plano SSP, os funcionários diretamente afetados podem apresentar uma declaração explicando suas opiniões sobre o plano em que o acordo não foi alcançado com o Administrador Associado da FRA para Segurança Ferroviária e Chefe de Segurança no [email protected]. * * * * * * * * 0 4. Modificar Sec. 270.201 por 0 a. Revisando o parágrafo (a)() 1 ) e a primeira frase no parágrafo (c) ( 1 (i); e 0 b. Remoção do parágrafo (e). As revisões leram- se da seguinte forma:.
Sec. 270.201 Filtro e aprovação. (a) * * * ( 1 ) Cada operação ferroviária de passageiros a que se aplica esta parte deve enviar uma cópia do seu plano SSP ao Administrador Associado da FRA para Segurança Ferroviária e Chefe de Segurança no [email protected], o mais tardar em março 4, 2021, ou não menos do que 90 dias antes de iniciar as operações de passageiros, se for o caso mais tarde. * * * * * (c) * * * ( 1. (i) Uma operação ferroviária de passageiros deve submeter qualquer emenda ao plano SSP ao Administrador Associado da FRA para Segurança Ferroviária e ao Oficial Principal de Segurança no [email protected] não menos do que 60 dias antes da data de entrada em vigor da( s) emenda( s). * * * * * * * * * * 0 5. Revisar Sec. 270.303 (c) 1 )(i) para ler como segue. Sec. 270.303 Avaliação do programa de segurança do sistema interno. * * * * * (c) 1 ) * * * (i) Enviar um c.