Registro Federal, Volume 90 Edição 156 (Sexta-feira, Agosto) 15, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 156 (Sexta-feira, Agosto) 15, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 39330 - 39333 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 15538 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Número de documento USCG- 2025 - 0519 ] RIN 1625 -AA 08. Regulamento Local Especial; Casco Bay, Ilha da Vaca, Long Island, ME.
Guarda Costeira, DHS. ACÇÃO: Regra final temporária. -----------------------------------------------------------------------. RESUMO: A Guarda Costeira está estabelecendo uma regulação local especial temporária para as águas navegáveis da Baía de Casco, nas proximidades da Ilha de Cow, ME, para apoiar um concerto offshore com navios de espectadores. Este regulamento é necessário para garantir a segurança dos espectadores e marinheiros contra riscos associados a uma grande reunião na água. O regulamento estabelecerá temporariamente uma área de espectador e uma faixa de acesso segura para o trânsito e resposta de emergência, ao mesmo tempo que também proíbe a natação e cria uma restrição de velocidade/ nenhuma zona de vigia.
DATAS: Esta regra é eficaz a partir de 12: 30 p.m. Agosto 16, 2025, para 5: 30 p.m. Agosto 17, 2025. Ele só será sujeito a aplicação, no entanto, a partir de 12: 30 p.m. através 5: 30 p.m. no sábado, agosto 16, 2025, a menos que o evento seja adiado devido às condições meteorológicas, nesse caso ele pode estar sujeito à aplicação dessas mesmas horas em Agosto 17, 2025. ADRESSÓRIOS: Para ver os documentos mencionados neste preâmbulo como disponíveis no docket, vá para digite USCG- 2025 - 0519 na caixa de pesquisa e clique em ``Procurar'' Em seguida, na coluna Tipo de Documento, selecione ``Suporte e Material Relacionado''. PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre este projeto de regulamento, ligue ou envie um e- mail, LT Amanda Barnett, Setor Northern New England, EUA. Guarda Costeira; telefone 207 - 808 - 9137, e- mail [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações CFR Código de Regulamentação Federal COTP Capitão do Porto, Norte de Nova Inglaterra DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Aviso de projecto de regulação Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos II. Informações de fundo e histórico regulamentar. Como um evento organizado de água de duração limitada que é conduzido de acordo com um horário pré- arranjado é um ``Regatta ou desfile marinho'', conforme definido em 33 CFR 100.05. Um indivíduo ou organização que planeje realizar uma regata ou desfile marinho que, por sua natureza, circunstâncias ou localização, introduza riscos extras ou incomuns para a segurança da vida nas águas navegáveis dos Estados Unidos, deve enviar um pedido para mantê- lo. 33 CFR 100.15. Em Maio 16, 2025, o patrocinador do evento do "``Flotilla para Combater o Câncer Benefício Concert''' apresentou um aplicativo sob 33 CFR 100.15 para conduzir o Concerto de Benefícios para o Câncer de Luta durante aproximadamente cinco horas em Agosto 16, 2025, com uma data de chuva de agosto 17, 2025. O concerto offshore terá lugar na Baía de Casco, no lado de Falmouth da Ilha da Vaca, na cidade de Long Island, ME. Após a aprovação dos planos para a realização de uma regata ou desfile marinho dentro do seu distrito ou zona, um Capitão do Porto (COTP) está autorizado a promulgar as normas locais especiais (SLR) que ele ou ela considere necessárias para garantir a segurança da vida nas águas navegáveis imediatamente antes, durante e imediatamente após a regata ou desfile marinho aprovado. 33 CFR 100.35. Devido à natureza de alto perfil deste evento, os navios de espectadores e os navios de apoio que estarão presentes e terão o potencial de causar congestão de navios em Casco Bay, no lado Falmouth da Ilha de Vaca, em Long Island, ME. O COTP, Setor Norte de Nova Inglaterra determinou que potenciais perigos associados ao concerto offshore e local de concerto offshore seriam uma preocupação de segurança para qualquer um dentro da área de concerto e águas navegáveis adjacentes e, portanto, está estabelecendo estes RELS. A Guarda Costeira está emitindo esta regra temporária sob a autoridade em 5 U.S.C. 553 (b)(B). Esta disposição legal autoriza uma agência a emitir uma regra sem aviso prévio e oportunidade de comentar quando a agência por boa causa descobre que esses procedimentos são ``impraticáveis, desnecessários, ou contrários ao interesse público'''. A Guarda Costeira descobre que existe uma boa causa para não publicar um aviso de regulação proposta (NPRM) com respeito a esta regra porque é impraticável fazê-lo devido ao tempo insuficiente para publicar uma regra final até agosto 16, 2025. Sob 5 U.S.C. 553 (d) () 3 ), a Guarda Costeira encontra que existe uma boa causa para tornar esta regra eficaz menos do que 30 dias após a publicação no Registo Federal. Atrasar a data de entrada em vigor desta regra seria impraticável porque a regra deve estar em vigor até agosto 16, 2025, para servir o propósito pretendido.
III. Autoridade legal e necessidade de regra. A Guarda Costeira está emitindo esta regra sob autoridade em 46 U.S.C. 70041. O COTP determinou que esta regra é necessária para proteger o pessoal, os navios e o ambiente marinho dos perigos associados ao evento de concerto offshore. IV. Discussão da Regra. A Guarda Costeira está estabelecendo um SLR temporário para um evento de um dia a partir de 12: 30 p.m. através 5: 30 p.m. no sábado, agosto 16, 2025, a menos que o evento seja adiado devido às condições meteorológicas, caso em que será sujeito à aplicação dessas mesmas horas em Agosto 17, 2025. A área regulada, como mostrado abaixo, na figura 1, começa no ponto em posição no 43 [deg] 41 ' 26 '' N, 070 [deg] 11 ' 28 '' W; em seguida, a leste ao longo da costa do lado Falmouth da Ilha de Vaca para um ponto em posição de 43 [deg] 41 ' 45 '' N, 070 [deg] 11 ' 04 '' W; em seguida, Noroeste a um ponto na posição de 43 [deg] 41 ' 53 '' N, 070 [deg] 11 ' 18 '' W; em seguida, Sudeste a um ponto na posição de 43 [deg] 41 ' 34 '' N, 070 [deg] 11 ' 41 '' W; e depois até o ponto de origem 43 [deg] 41 ' 26 '' N, 070 [deg] 11 ' 28 '' W expressa em Graus ([deg]) Minutos (') Segundos ('') (DMS) baseados no Dado Norte-Americano 1983 (NAD) 83 ). A área regulamentada servirá principalmente como uma zona de espectador, mas também irá incluir duas áreas de trânsito onde a parada, pesca, amarração, ancoragem ou vagabundagem é proibida em todo momento. A primeira área de trânsito irá ser paralela à barcaça de palco do concerto, estendendo todo o comprimento da zona de espectadores, com uma largura de 240 pés. A segunda área de trânsito irá descer pelo centro da área do espectador, perpendicular ao palco do concerto, com uma largura de 240 pés. Estas áreas de trânsito permitirão que os navios entrem e saiam da zona do espectador de todos os lados e proporcionarão acesso para navios de emergência. [GRAFICO] [TIFF OMITED] TR 15 UA 25.012. O SLR temporário irá proibir a natação em toda a área regulamentada. Além disso, todos os navios devem seguir um limite de velocidade ``Slow-No Wake'', o que significa que não podem criar um wake e não podem exceder velocidades de cinco ( 5 ) nós a menos que seja necessária uma velocidade mais alta para manter o controle. Este regulamento está no lugar para garantir a segurança dos navios e das pessoas antes, durante e depois do concerto.
V. Análises reguladoras. Desenvolvemos esta regra após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas. A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 (Planeamento e revisão regulamentares) e 13563 (Melhorar a regulamentação e revisão regulamentar) direciona as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulamentação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Ordem Executiva 13563 enfatiza a importância de quantificar tanto os custos como os benefícios, de reduzir os custos, de harmonizar as regras e de promover a flexibilidade. O Escritório de Gerenciamento e Orçamento (OMB) não designou esta regra como uma "ação regulatória significativa", sob a seção 3 (f) da Ordem Executiva 12866. Assim, a OMB não a revisou. Esta determinação de ação regulatória é baseada no tamanho, localização e duração e hora do dia do evento. Esta regra envolve uma regulação local especial que dura aproximadamente 5 horas ( 12: 30 p.m.- 5: 30 p.m.) e impactando uma certa área de Casco Bay, Ilhas Vacas, ME. Além disso, a Guarda Costeira emitirá um Aviso de Transmissão aos Marinheiros via canal marinho VHF-FM 16 sobre a área regulamentada. B. Impacto em Pequenas Entidades. As disposições de análise de flexibilidade regulatória do Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, não se aplique a regras não sujeitas a aviso e comentários. Como a Guarda Costeira, por boa causa, renunciou ao requisito de aviso e comentário que se aplicaria a esta regulamentação, as disposições de análise de flexibilidade da Lei de Flexibilidade Regulamentária não se aplicam aqui. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra. Se a regra afetar a sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver dúvidas sobre suas disposições ou opções para conformidade, por favor ligue ou envie um email à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. As pequenas empresas podem enviar comentários sobre as ações dos funcionários federais que aplicam, ou de outra forma determinam o cumprimento das regulamentações federais para o Provedor de Justiça de Aplicação da Regulamentação da Pequena Empresa e da Agricultura e para os Conselhos Regionais de Equidade Regulamentada da Pequena Empresa. O Provedor de Justiça avalia anualmente estas ações e classifica a capacidade de resposta de cada agência para as pequenas empresas. Se deseja comentar sobre ações dos funcionários da Guarda Costeira, ligue 1 - 888 - REG- FAIR ( 1 - 888 - 734 - 3247 ). A Guarda Costeira não se retaliará contra pequenas entidades que questionam ou reclamam sobre esta regra ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira.
C. Coleção de Informações. Esta regra não irá pedir uma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ). D. Federalismo e governos tribais indianos. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132, o federalismo, se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra sob essa Ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e os requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra não tem implicações tribais sob a Ordem Executiva 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, porque não tem um efeito direto substancial em uma ou mais tribos Indianas, na relação entre o Governo Federal e tribos indianas, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre o Governo Federal e tribos indianas.
E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos desta regra em outro lugar neste preâmbulo. Nós analisamos esta regra sob a Diretriz de Segurança Interna do Departamento de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série), que orienta a Guarda Costeira no cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional da 1969 ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f), e ter determinado que esta ação é uma de uma categoria de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano individualmente ou cumulativamente. Esta regra envolve Esta regra proposta envolve estabelecer um regulamento local especial que durará para 5 horas num dia em agosto que restringirá o movimento em uma certa área da Baía Casco, Ilha da Vaca, ME durante a duração do evento marinho. É categoricamente excluído de uma revisão subsequente ao parágrafo L 61 do Apêndice A, Tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1. Um registro de consideração ambiental que suporta esta determinação está disponível no docket. Para instruções sobre a localização do dossier, consulte a seção ADDRESSES deste preâmbulo. Lista de assuntos em 33 Parte CFR 100. Portos, Segurança Marinha, Navegação (água), Requisitos de reporte e manutenção de registros, Medidas de segurança, Waterways.
Pelas razões discutidas no preâmbulo, a Guarda Costeira altera 33 Parte CFR 100 da seguinte forma: PARTE 100 -- SEGURIDADE DA VIDA EM ÁGUAS NAVIGÁVEIS. 0 1. A citação da autoridade para parte 100 continua a ler da seguinte forma: Autoridade: 46 U.S.C. 70041; 33 CFR 1.05 - 1.
0 2. Adicionar Sec. 100.T 0199 - 0519 para ler como segue. Sec. 100.T 0199 - 0519 Regulamento Local Especial; Casco Bay, Ilha da Vaca, Long Island, ME. (a) Área regulamentada. Todas as águas navegáveis da Baía de Casco perto do lado Falmouth da Ilha de Cow, Long Island, ME, dentro de um polígono delimitado pelo seguinte: originando em um ponto na posição em 43 [deg] 41 ' 26 '' N, 070 [deg] 11 ' 28 '' W; em seguida, a leste ao longo da costa da Ilha de Vaca a um ponto em posição de 43 [deg] 41 ' 45 '' N, 070 [deg] 11 ' 04 '' W; em seguida, Noroeste a um ponto na posição de 43 [deg] 41 ' 53 '' N, 070 [deg] 11 ' 18 '' W; em seguida, Sudeste a um ponto na posição de 43 [deg] 41 ' 34 '' N, 070 [deg] 11 ' 41 '' W; e depois até o ponto de origem 43 [deg] 41 ' 26 '' N, 070 [deg] 11 ' 28 '' W. Estas coordenadas são baseadas no Sistema Geodésico Mundial (WGS) 84 ). ( 1 ) Área do espectrador. Todas as águas navegáveis da Baía de Casco perto do lado Falmouth da Ilha de Vaca, Long Island, ME, como descrito no parágrafo (a) desta seção. ( 2 ) Áreas de trânsito. Como mostrado em fi.