Registro Federal, Volume 90 Edição 167 (Marte, Setembro) 2, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 167 (Marte, Setembro) 2, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 42338 - 42342 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 16740 ] ============================================================================= Regras propostas Registo Federal __________________________________________________________________ Esta seção do REGISTO FEDERAL contém avisos ao público sobre a emissão proposta de regras e regulamentos. O objetivo destes avisos é dar às pessoas interessadas a oportunidade de participar da elaboração da regra antes da adoção das regras finais. Registo Federal / Vol. 90 Não. 167 / terça-feira, setembro 2, 2025 / Regras propostas.
DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA. [Número de documento USCG- 2025 - 0365 ] RIN 1625 -AA 00 Zona de Segurança; Charles River, Boston, MA. Guarda Costeira, DHS.
ACÇÃO: Notificação de regulação proposta. -----------------------------------------------------------------------. RESUMO: A Guarda Costeira está propondo estabelecer uma zona de segurança nas águas navegáveis do Rio Charles, em Boston, Massachusetts. Esta zona de segurança protegeria o pessoal, os navios e o ambiente marinho de potenciais perigos associados a um projeto de substituição de pontes que é esperado durar aproximadamente oito anos. Durante os períodos em que está sujeito à aplicação, esta regra proibiria navios e indivíduos não autorizados de entrar na zona de segurança sem permissão do Capitão do Porto do Setor Boston, ou de um representante designado. DATAS: Os comentários e material relacionado devem ser recebidos pela Guarda Costeira em ou antes de outubro 2, 2025.
ADRESSÓRIOS: Você pode enviar comentários identificados pelo número de docinha USCG- 2025 - 0365 usando o Sistema de Gestão de Cópia Federal em Veja a parte ``Participação Pública e Pedido de Comentários'' da seção INFORMAÇÃO SUPLMENTAR para mais instruções sobre enviar comentários. Esta notificação de regulamento proposto com seu idioma simples, 100 - o resumo da regra proposta -palavra ou sem- será disponível neste mesmo docket. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver perguntas sobre este projeto de regulamento, ligue ou envie um e- mail ao Sr. Timothy Chase, Setor Boston Waterways Management Division, EUA Guarda Costeira; telefone 617 - 447 - 1620, e- mail [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações Aviso de transmissão BNM aos Marinheiros CFR Código de Regulamentação Federal COTP Capitão do Porto, Setor Boston DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal ALE Federal Transit Administration LNM Aviso Local aos Marinheiros MA Massachusetts MBTA Massachusetts Bay Transit Authority NPRM Aviso de regulação proposta OMB Escritório de Gestão e Orçamento Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos.
II. Fundo, Propósito e Base Legal. A Autoridade de Transporte da Baía de Massachusetts (MBTA) substituirá a Estação Norte Draw One Bridge sobre o Rio Charles em Boston, MA. Como descrito em um site de substituição de ponte de abafa da estação norte MBTA,\ 1 \ o projeto inclui a substituição de uma torre de controle, a extensão da plataforma da ponte para incluir quatro a seis trilhas adicionais de pontes de cruzamento de rios, a conexão de trilhas 11 e 12 para a rede existente, e atualizações para rastrear, sinal, comunicações e infraestrutura. A Administração Federal de Trânsito (FTA) e o MBTA prepararam uma Avaliação Ambiental (EA) sob a Lei de Política Ambiental Nacional e, em janeiro 16, 2025, o FTA emitiu um FONSI (Achado de Sem Impacto Significativo) para o projeto. O EA e o FONSI estão disponíveis no site MBTA fornecido em nota 1 deste Aviso de Proposto de Regulamentação (NPRM). ------------------------------------------------------------------------------ \ 1 \ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. Em Abril 22, 2025, o MBTA realizou uma reunião com a Guarda Costeira para apresentar seu plano de construção para a demolição e substituição da superestrutura e subestruturas da Estação Norte do MBTA Draw One Railroad Bridge atravessa e aproximação atravessando o Rio Charles, Boston, Massachusetts (MA). North Station é um terminal ferroviário de transporte de passageiros em Boston, MA, que é servido por quatro linhas de transporte de passageiros MBTA e a Amtrak Downeaster. Devido ao complexo estadiamento da construção necessário para manter os níveis de serviço na Estação Norte, o MBTA antecipa que as atividades de construção e demolição para o projeto, que podem começar já em janeiro 1, 2026, pode levar até oito anos para completar. As atividades de construção podem ocorrer até sete dias por semana, com turnos de trabalho primários agendados durante o dia a partir de 7 A.m. para 3 p.m. O trabalho noturno também pode ocorrer durante determinadas fases, entre 3 p.m. e 11 p.m., e 11 p.m. para 7 A.M. A construção e demolição no rio envolverá a remoção de onze caixões que anteriormente suportavam os antigos cais Draw One Bridge. Dois cofferdams podem ser instalados para facilitar este trabalho. Um cofferdam, aproximadamente 98 pés por 58 pés--encapsularia oito caissons no lado norte do canal, enquanto o segundo, aproximadamente 104 pés por 27 pés, cercaria o ``baixe principal do deck'' e três caixões associados no lado sul. A instalação do Cofferdam seria realizada a partir de uma barcaça, antes da construção de tréguas temporárias de trabalho. Cortinas de silt ou medidas semelhantes de controle de sedimentos serão usadas em torno dos cofferdams durante a remoção, conforme necessário. Tretas temporárias de trabalho, potencialmente no local por até seis anos, serão construídas após a instalação do cofferdam. Os trabalhos de construção começariam simultaneamente em vários locais, começando com a condução em pilha para os trémulos usando equipamentos montados em barcaça. A construção de eixo perfurado para os píeres de escala de elevação também pode prosseguir simultaneamente, usando métodos semelhantes baseados em barcaças. Várias barcaças são previstas para várias funções de construção, incluindo gruas de suporte, armazenamento de materiais e facilitação da entrega de materiais. A dragagem também é esperada na área do projeto. A demolição da estação norte do MBTA Draw One Railroad Bridge provavelmente envolverá cortar as armaduras de aço em seções, que então serão levantadas por guindaste e flutuadas por barcaça. Aproximadamente 1,380 as pilhas de madeira, juntamente com a maioria dos detritos de construção e demolição, também serão removidas por barcaça. A Guarda Costeira coordenou- se com o MBTA para avaliar se o projeto pode prosseguir sem necessitar de fechamentos de canais e para compreender o potencial impacto na linha do projeto. Felizmente, a maioria das atividades de construção não exigirá a aplicação do.
zona de segurança ou fechamentos de vias navegáveis. No entanto, certas tarefas críticas que devem ser realizadas dentro do canal exigirão a aplicação da zona de segurança, fechando eficazmente a via de navegação durante esses períodos. As atividades de construção e demolição marinhas extremamente complexas descritas acima apresentam muitas condições perigosas, incluindo operações de condução de pilhas, operações de elevação pesada, operações de corte aéreo, possíveis queda de detritos, aumento do tráfego de navios de construção, e navios estacionários e barcaças que operam nas proximidades da ponte e um ao outro. Estas atividades de construção e demolição são esperadas para impactar a navegação no rio Charles dentro de um 100 - raio de jarda do ponto central da Estação Norte MBTA Desenhar uma ponte ferroviária. Com base nestas circunstâncias, o COTP, Setor Boston determinou que o estabelecimento de uma zona de segurança através do estabelecimento de regras é justificado para garantir a segurança da vida, propriedade e ambiente no Rio Charles dentro de um 100 - raio do jarda do ponto central da Estação Norte MBTA Desenhar uma ponte ferroviária durante as operações de construção e demolição. A Guarda Costeira está propondo esta regra sob a autoridade fornecida em 46 U.S.C. 70034. III. Discussão da regra proposta. O COTP, Setor Boston propõe estabelecer uma zona de segurança no Rio Charles, em Boston, MA, dentro 100 - jardas do ponto central da Estação Norte MBTA Desenhar uma ponte ferroviária, (posição aproximada 42 [deg] 22 ' 08.5 '' N 71 [deg] 03 ' 55.0 '' W expressa em Graus ([deg]) Minutos (') Segundos ('') (DMS) baseados no Dado Norte-Americano 1983 (NAD) 83 )), a partir de janeiro 1, 2026, através da conclusão do projeto. O projeto deve levar até oito anos para ser concluído. Nós removeremos o regulamento quando o projeto estiver concluído, e a zona de segurança não será mais necessária. CÓDIGO DE INSTRUÇÃO 9110 - 04 - P.
Figura 1 Cartões de pequena escala Mostrando a Posição da Zona de Segurança Proposta [GRAFÍCICO] [TIFF OMITED] TP 02 SE 25.000 Figura 2: Gráfico em Grande Escala Mostrando a Posição da Zona de Segurança Proposta Com 100 - Zona de Segurança do Jardim [GRAFICO] [TIFFO OMITED] TP 02 SE 25.001.
Figura 3: Imagem Ariel em Grande Escala da Estação Norte MBTA Desenhar uma ponte ferroviária [GRAFÍCICO] [TIFF OMITED] TP 02 SE 25.002 CÓDIGO DE INSTRUÇÃO 9110 - 04 - C. Esta regra proposta dará ao COTP, Setor Boston, a autoridade para proibir o tráfego de navios, quando necessário, dentro 100 - jardas do ponto central da Estação Norte MBTA Desenhar uma ponte ferroviária para a segurança de navios e trabalhadores durante os trabalhos de construção e demolição. O COTP, Setor Boston, irá fornecer aviso de cada período de aplicação através do LNM e emitir um Aviso de Transmissão para os Marinheiros (BNM) através do canal marinho 16 (VHF-FM) o mais rápido possível em resposta a uma situação de emergência ou de perigo. Quando sujeito a aplicação, nenhum navio ou pessoa não autorizado seria permitido entrar na zona de segurança sem obter permissão do COTP, Setor Boston ou um representante designado. Os pedidos de entrada na zona de segurança serão considerados e analisados caso a caso. Pessoas ou navios que pretendam entrar na zona de segurança devem solicitar autorização do COTP, Setor Boston ou representante designado via canal VHF-FM 16 ou por telefone em ( 856 ) 416 - 3015 (E.U.A. Guarda Costeira Setor Boston Centro de Comandos). Se for concedida permissão para entrar nesta zona de segurança, as pessoas e os navios devem transitar na sua velocidade mais lenta e segura para minimizar o despertar e cumprir todas as instruções legais emitidas pelo COTP, Setor Boston ou o representante designado. A aplicação da zona de segurança resultando em um fechamento completo do canal será minimizada até aquele período absolutamente necessário e feita com aviso avançado através do LNM, quando possível. Enquanto o tráfego marítimo geralmente será mantido com fechamentos parciais de canal durante a maior parte do período de construção, os fechamentos completos de canal serão necessários por duração limitada. Durante estes fechamentos completos do canal, não haverá espaço suficiente para os marinheiros transitarem pela zona de segurança entre os navios de construção e os cais da ponte atual. O texto regulamentar completo que estamos propondo aparece no final deste documento.
IV. Análises reguladoras. Nós desenvolvemos esta regra proposta após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas. A. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante a elaboração de regras. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra proposta não teria um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Embora alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar a zona de segurança possam ser entidades pequenas, esta regra proposta não teria um impacto econômico significativo sobre qualquer proprietário ou operador de navios pelas seguintes razões. A Guarda Costeira prevê que só precisará fechar completamente a via navegavel por oito períodos de uma semana ao longo dos oito anos, durante períodos de construção ou demolição que criem condições perigosas que necessitem de um fechamento completo da via navegavel. Estes fechamentos serão limitados à duração mínima necessária para garantir a segurança. A Guarda Costeira prevê que os fechamentos completos de vias navegáveis impactarem ferries comerciais, rebocadores, barcaças e embarcações de recreação. Alguns destes proprietários ou operadores afetados podem ser pequenas entidades. No entanto, não se espera que a zona de segurança tenha um impacto econômico significativo sobre um número substancial dessas entidades. Além disso, as entidades afetadas podem solicitar permissão do COTP para transitar pela zona de segurança durante os fechamentos. Além destes oito períodos de uma semana e situações inesperadas, a Guarda Costeira espera fechar parcialmente a via navegada durante os oito anos. A zona de segurança abrangerá uma pequena porção designada das águas navegáveis do Rio Charles em Boston, MA-- especificamente, dentro 100 jardas do ponto central da Estação Norte MBTA Desenhar uma ponte ferroviária. A Guarda Costeira notificará ao público os períodos de aplicação através do LNM e do BNM através do canal VHF-FM 16. Se você acha que sua jurisdição empresarial, organizacional ou governamental se qualifica como uma pequena entidade e que esta regra proposta teria um impacto econômico significativo sobre ela, por favor envie um comentário (ver ADDRESSES) explicando por que você acha que ela se qualifica e como e em que grau esta regra afetaria economicamente. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequeno enti.